Общественный транспорт Оренбурга поехал по новой схеме

С 1 июля в Оренбурге начала внедряться новая схема движения общественного транспорта. Но пассажиры по-прежнему недовольны ситуацией в сфере городских перевозок. Решит ли эту проблему изменение маршрутов?

Жалобы с подогревом

Минувший июнь выдался жарким, как для многочисленных частных автоперевозчиков Оренбурга, так и для сотрудников профильного управления мэрии. В областном центре подводились итоги конкурсов по обслуживанию общественных маршрутов: на кону стояло 26 рейсовых номеров. Кому достанутся вожделенные направления?

Протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в электронном аукционе мэрия Оренбурга обнародовала 22 июня. Однако свое негативное отношение к конкурсным процедурам целый ряд частных перевозчиков публично высказывали и до подведения итогов, и после. Более того, коммерсанты обращались с гневными жалобами на горадминистрацию в областное УФАС, другие надзорные ведомства. Безрезультатно. А отдельные «автобусные» бизнесмены, как удалось узнать, дошли и до регионального УФСБ: силовая спецслужба итоги своих проверок пока не обнародовала.

Впрочем, такое, мягко говоря, недружественное отношение между сторонами (то есть муниципалитетом и частными перевозчиками) сложилось далеко не вчера. О чем свидетельствуют и десятки судебных исков, подогревающих претензии одних к другим по разным поводам. Такие процессы тоже вносят весомую лепту в развитие конфликта. А потому о судах еще чуть позже вспомним.

Суть взаимных споров давно понятна («ЮУ» о том сообщал неоднократно). Если коротко, мэрия пытается внедрить в городе новую транспортную сеть общественных автоперевозок. Разработанную, как уверяют специалисты, с учетом новых требований и многочисленных жалоб граждан. Частники же план муниципалитета жестко критикуют, считая, что их таким образом «просто выживают» с обслуживаемых маршрутов.

— Свои взгляды и претензии по процедуре проведения конкурса наша делегация в очередной раз пыталась обсудить с начальником профильного управления мэрии, — рассказал на днях «ЮУ» руководитель Ассоциации перевозчиков Оренбурга Максим Фазуллин. – Но в администрации нас после часа ожидания направили по длинному бюрократическому пути для записи на прием.

Вскрытие показало

Максим Фазуллин и главные «сетевые» планы муниципалитета считает неприемлемыми. По данному поводу он сообщил следующее:

— Заявленные новые маршруты (всего их будет 31) фактически никакие не новые, на отдельных направлениях их лишь удлинили. Зато ряд очень востребованных для оренбуржцев общественных рейсов (например, № 53, 13, 57) исчезнут. И почти в два раза меньше автобусов будет выходить на линию, заметно увеличатся временные интервалы между ними. Что это за новая сеть, разве такая нужна нашим пассажирам?!

Первые комментарии перевозчиков в СМИ вроде бы поставили под большой вопрос транспортные планы горадминистрации. Поскольку лишь по семи номерам общественных маршрутов определились, скажем так, пока никем не оспориваемые победители аукциона. Ими названы ООО «Юг-1», ИП Андрющенко, ИП Юзефович, ООО «Мастер-Ок», ООО «Пассажирский альтернативный транспорт», ИП Лукьянчук и ООО «Первый автобусный парк».

А еще по 12 маршрутам, как показало вскрытие конвертов в мэрии, было подано лишь по одной заявке. Где уж тут необходимое конкурсное условие – соблюдение конкуренции! Но и такой поворот не стал препятствием для устроителей торгов, ведь в подобных случаях победные лавры на законных основаниях отдаются единственному участнику аукциона. Стало быть, общественным перевозкам в Оренбурге по новой схеме уже задан весомый ход!

Окончательные итоги на днях озвучил первый заместитель главы города Алексей Кудинов:

— Только по семи (из 26) автобусным маршрутам конкурс признан не состоявшимся. Из них в трех случаях заявки не соответствовали поданной документации. А на четыре маршрута ни один перевозчик не заявился: например, по направлению из Южного поселка в 23-й микрорайон через улицу Чкалова, вдоль границы исторического центра города (ул. 8 Марта – ул. Постникова – ул. М. Горького – ул. Челюскинцев – ул. Маршала Жукова). Вероятно, последние не вызвали интереса у перевозчиков для извлечения прибыли.

Последней фразой представитель муниципалитета, похоже, не удержался от того, чтобы поддеть частников.

Куда разрулит Фемида

Да что мы все о муниципалах и частниках рассуждаем. Кто слово веское замолвит за главное звено этой системы – пассажиров? Судя по разговорам, многие оренбуржцы крайне недовольны ситуацией, которая в последнее время наблюдается в сфере городских общественных автоперевозок. Так назрела ли реформа?

Многочисленные жалобы от граждан в различные инстанции (и редакцию «ЮУ» тоже) показывают: едва ли не на всех действующих маршрутах люди по утрам встречают битком загруженные автобусы, в которые далеко не каждому дано протиснуться. Равно как и в часы «послерабочие». А в вечернее время (после 21.00) вообще увидеть общественный транспорт – проблема! И оренбуржцы вынуждены практически из любого в любой микрорайон добираться на такси…

Исходя из указанной ситуации действия городских властей можно считать насущными. Другое дело, удастся ли мэрии значительно улучшить ситуацию на деле, как было обещано. Тут напрягает уже то, что даты практического внедрения новой сети неоднократно переносились. И к очередному такому дню – минувшей субботе (1 июля) Алексей Кудинов призвал относиться спокойно. Дескать, это просто формальное начало «плавной работы, которая продлится до 1 февраля 2024 года». Спешить, мол, ни к чему. По мере готовности перевозчики-победители получат свидетельства на право перевозок и выйдут на линию. Номерные рейсы новых маршрутов на весь переходный период будут с буквой «Н».

Ну а неразыгранные маршруты муниципалитет выставит на повторный конкурс. И все бы ничего в таком заданном ходе событий, но есть важный нюанс. Пора о Фемиде вспомнить! На днях восемнадцатый Арбитражный суд подтвердил законность иска одного из бизнесменов к мэрии, добивавшегося продления «перевозочного» свидетельства (по маршруту № 62) на пять лет. А как же конкурс? И без него, оказывается, можно.

Причем в областном арбитраже и райсудах Оренбурга сейчас еще около 20 подобных исков рассматривается. Можно представить, что будет твориться, удовлетвори Фемида запросы частников. В этой продолжающейся неопределенности на одно надежда: пассажиры в итоге не останутся «разменной монетой».