К 280-летию губернии. «Для устранения затруднений и неудобств»

Торжественное открытие вновь учрежденной Оренбургской губернии проходило 17 августа (здесь и далее по новому стилю) 1865 года. На него прибыл Николай Крыжановский — теперь уже не самарский и оренбургский генерал-губернатор, как прежде, поскольку 2 февраля 1865 года Самарская губерния была выделена из Оренбургского края. Николай Андреевич зачитал перед участниками церемонии высочайший указ от 17 мая 1865 года о разделении Оренбургской губернии еще на две самостоятельных — Уфимскую и Оренбургскую. Указ гласил: «Для устранения затруднений и неудобств в управлении… и в видах лучшего устройства местной администрации повелеваем: 1. Губернию сию разделить по хребту Уральских гор на две особые губернии, из коих одну, лежащую на западной стороне Уральских гор, наименовать Уфимской, а другую, на восточном склоне хребта, Оренбургской…»

Новые границы

Новую Оренбургскую губернию составили пять уездов: Оренбургский, Верхнеуральский, Троицкий, Челябинский и Орский. В Уфимской их было шесть — Белебеевский, Бирский, Златоустовский, Мензелинский, Стерлитамакский и Уфимский. Главное управление над обеими губерниями было доверено осуществлять генерал-адъютанту Н. А. Крыжановскому.

В состав Оренбургского генерал-губернаторства помимо Оренбургской и Уфимской губерний вошли Уральская и Тургайская области. Также в ведении Николая Крыжановского находилась Туркестанская область, образованная из Сыр-Дарьинской и Новококандской линий.

После зачитывания указа был отслужен молебен. По его окончании генерал-губернатор обратился к присутствующим: «Господа! Объявляю Оренбургскую губернию открытой. Питаю уверенность, что мы открыли ее с благословением Божиим и, как говорится, в добрый час. Чтобы час этот был действительно добрый для всех сословий, населяющих новую губернию, необходимо, господа, чтобы от вас навсегда вкоренилось здесь за правило, что управление сделано для губернии, а не губерния для управления…»

Торжество проходило в упраздненном Башкирском управлении, где раньше находился Караван-сарай. Именно это здание предназначалось для вновь открываемых губернских присутственных мест.

Все бывшие оренбургские гражданские административные учреждения со своими штатами остались в Уфе, и деятельность новых начиналась с нуля. На издержки по их устройству в распоряжение главного начальника Оренбургского края было ассигновано из государственного казначейства десять тысяч рублей серебром.

Кроме присутственных мест в бывшем Караван-сарае размещалась квартира генерал-губернатора Николая Крыжановского, его канцелярия, губернская комиссия по размежеванию башкирских земель, губернская типография и редакция «Оренбургской газеты».

Герб остался на века

Перемены коснулись территорий Оренбургского казачьего войска и некоторых населенных пунктов. Так, Орская станица, бывшая Орская крепость, стала уездным городом под названием Орск. В степень уездного города был возведен Златоустовский завод — с наименованием Златоуст. Тогда же селение Илецкая Защита, где находилось управление Илецким соляным промыслом, было преобразовано в безуездный город.

Начальником областного киргизского управления при Крыжановском стал полковник Лев Баллюзек, а правителем канцелярии — Аполлон Холодковский, бывший чиновник Министерства внутренних дел.

Должность наказного атамана Оренбургского казачьего войска теперь объединялась с должностью губернатора. Первым гражданским губернатором был назначен полковник Константин Боборыкин.

Военными делами края занимался лично генерал-губернатор Крыжановский, он же командовал Оренбургским военным округом, учрежденным 6 августа 1865 года.

Помимо военных дел в круг забот Николая Крыжановского входили и другие стороны жизни края: культура, наука, просвещение, хозяйственная деятельность. В 1866-м был учрежден губернский статистический комитет, наладивший выпуск интересных и полезных ежегодных изданий: «Памятная книжка Оренбургской губернии», «Справочная книжка», «Адрес-календарь». Они, а также вновь основанная газета «Губернские ведомости» печатались в типографии, устроенной благодаря Крыжановскому.

Главный символ Оренбургской губернии — герб утвержден 12 октября 1867 года. Вот его описание: «В червленом щите два накрест положенных золотых знамени, украшенных Императорским Российским орлом, сопровождаемых сверху золотым же Греко-российским крестом, а снизу золотым же опрокинутым полумесяцем. В серебряной главе щита лазуревая куница. Щит увенчан Императорскою короною и окружен золотыми дубовыми листьями, соединенными Андреевскою лентою». Этот герб с нами и поныне: 23 декабря 1996-го он был утвержден в качестве официального символа уже Оренбургской области.

Заботливый руководитель

Генерал-адъютант Николай Крыжановский на посту начальника Оренбургского края проявил себя талантливым администратором и заботливым руководителем. К решению вопросов развития вверенной ему территории он относился с величайшей ответственностью. Под контролем Николая Андреевича сословная комиссия привела в порядок хозяйство Оренбурга, в результате чего доходы города утроились. За 16 лет руководства Крыжановского губернией жизненный уровень населения возрос, причем значительно.

Он энергично боролся с последствиями великого пожара, произошедшего в Оренбурге 16 апреля 1879 года. На особом контроле начальника края был вопрос о ценах на материалы для постройки домов погорельцам. Николай Андреевич устроил удешевленную доставку леса из Самары и казенных лесничеств, призывал к себе заводчиков, требуя не повышать цены чрезмерно. В газете «Оренбургский листок» по приказу генерал-губернатора публиковались фамилии чересчур зарвавшихся предпринимателей, и потом эти «листки» расклеивались на улицах города.

Желая обеспечить материалами всех пострадавших от пожара, Николай Крыжановский приостановил большинство казенных строек, отложив по согласованию с Синодом даже возведение здания духовной семинарии. Комитет народной помощи приобрел кирпич, выработал образцовые планы домиков в два и три окна по фасаду. По этим планам жителям города дозволялось строиться без предварительного разрешения; 120 домов для беднейших обывателей появилось с помощью комитета Красного Креста. Благодаря личному участию Николая Крыжановского губернский город оправился от пожара относительно быстро.

В 1875 году жители избрали Николая Крыжановского почетным гражданином Оренбурга.

Владимир СЕМЕНОВ,

кандидат исторических наук

Фото из открытых источников