Антон Ефимов рассказал о перезагрузке экономики Оренбуржья

Не так давно был утвержден состав правительства Оренбургской области. Экономическим блоком теперь руководит Антон Ефимов, который до назначения занимался развитием ОЭЗ «Оренбуржье». Шесть лет назад его пригласили в наш регион, чтобы возглавить команду по подготовке заявки на создание особой экономической зоны. В 2022-м он стал генеральным директором управляющей компании ОЭЗ. За четыре года оренбургская экономическая зона вошла в число самых динамично развивающихся в России. По оценке федерального Минэка, она входит в топ‑3 ОЭЗ страны.

Важно не останавливаться

— Понятно, что ОЭЗ и теперь остается в вашем ведении, но не жалко было передавать свое детище в другие руки?

— ОЭЗ «Оренбуржье» сегодня в прямом смысле слова перезагружает региональную экономику. Мы всегда работали в тесной связке с экономическим блоком и решали задачи, которые выходят за пределы площадки ОЭЗ.

Губернатор поставил четкую задачу — наращивать инвестиционный портфель региона. Сейчас в области реализуется 121 проект с общим объемом инвестиций в 510 миллиардов рублей. Если посмотреть на динамику последних пяти лет, то вы увидите значительный рывок. В 2019 году в нашем инвестпортфеле было проектов на 86 миллиардов рублей, а сейчас их число выросло в 6,5 раза! Все это позволяет нам увеличивать доходную часть бюджета области.

Сегодня как никогда важно не останавливаться в привлечении инвесторов в наш регион. Что такое инвестиционные проекты? Это то, благодаря чему мы создаем будущее: новые предприятия, производственные проекты, отрасли и направления. Все это завтра будет выражаться в дополнительных рабочих местах, росте доходной части бюджета и стабильном развитии экономики региона.

Деньги возвращаются через проекты

— Крупных, стабильно работающих предприятий в Оренбуржье много, но, к сожалению, львиная доля налогов уходит из области в федеральный бюджет. Как в таких условиях выстраивать экономику региона?

— Если говорить о распределении налогов на региональный и федеральный бюджеты, то тут нужно обратить внимание на то, как и через какие инструменты государство возвращает деньги в территории. В стране работают меры поддержки, которые помогают регионам создавать инфраструктуру, запускать производственные проекты, повышать производительность, выводить продукцию на экспорт и прочее. Все это направлено на то, чтобы в регионах создавались системные решения, которые позволяют делать экономику более устойчивой.

В качестве примера приведу эффект экономической зоны. Благодаря гарантированным льготам и инженерной инфраструктуре резиденты экономят до 30 процентов вложений на запуск нового производства. ОЭЗ помогают запускать новые предприятия быстрее. В итоге область получает новых налогоплательщиков, а люди — новые рабочие места с зарплатой не ниже региональной (это главное условие всех мер господдержки).

В качестве другого примера — деятельность федерального Фонда развития промышленности. В Оренбургской области он поддержал 12 проектов на общую сумму 3,4 миллиарда рублей. В свою очередь региональный фонд поддержал 92 проекта на 2,6 миллиарда.

Региональный центр компетенций, который также работает в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», включил в программу по повышению производительности около 60 предприятий. В итоге в экономику региона поступило более 3 миллиардов рублей.

Ответ на ваш вопрос, как в таких условиях выстраивать экономику региона, — в первую очередь нужно активнее участвовать в федеральных проектах. Это вторая задача, которую поставил губернатор, — увеличить число федеральных программ, в которых участвует регион.

Экспорт должен прирастать!

— На днях утверждена программа «Развитие экспорта в Оренбургской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Ставится цель за пять лет увеличить долю экспорта до 30 процентов по отношению к показателям 2023-го. За счет чего это должно произойти?

— Ключевая задача программы — выполнить показатели, которые утверждены указом Президента РФ о достижении национальных целей. Программа объединяет в себе такие направления, как поддержка экспорта продукции промышленных предприятий, АПК и малого и среднего бизнеса.

В рамках программы будет сфокусирована работа на внедрении принципов клиентоцентричности. Задача — сформировать для оренбургского бизнеса службу «одного окна», чтобы получение мер поддержки по выводу товаров и услуг на экспорт было более оперативным и как можно меньше времени уходило на бумажную волокиту.

Также будет продолжена работа по продвижению региональных товаропроизводителей на зарубежные рынки — через бизнес-миссии, участие в выставках и помощь в сопровождении экспортных контрактов.

Объем внешнеторгового оборота Оренбургской области за первое полугодие 2025-го превысил 1,4 миллиарда долларов, что на 4,3 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Сегодня оренбургские предприятия сотрудничают с более чем 63 странами мира, из них 39 государств являются партнерами по экспорту.

И здесь озвучу третью задачу, которую поставил губернатор: выполнить все показатели (и с небольшим плюсом), обозначенные в национальных целях до 2030 года. Этот документ является ключевым в нашей работе — и не только в разделе экспорта, но и в целом в создании условий для продолжения устойчивого развития региональной экономики.

Откуда ждать инвесторов?

— В Оренбуржье создан Региональный центр инвестиций из стран БРИКС. Партнеров из каких государств надеетесь привлечь и в каких сферах?

— Экономика региона сохраняет устойчивый темп в своем развитии. По итогам этого года будет обновлен исторический рекордный показатель по инвестициям в основной капитал. На настоящий момент он достиг отметки в 510 миллиардов рублей, что на 23 миллиарда больше, чем в прошлом году.

Одним из ключевых направлений в работе по привлечению инвестиций является международное сотрудничество и создание на территории региона совместных с иностранными партнерами предприятий.

В июне этого года на Петербургском экономическом форуме подписано соглашение о создании российско-индийского предприятия, которое осенью получило статус резидента ОЭЗ «Оренбуржье». Компания «АПИ-М» будет производить инновационное контрольно-измерительное оборудование для нефтегазовой промышленности России и стран ближнего и дальнего зарубежья. К строительству резидент приступит в первом полугодии 2026-го. Завод будет построен за год, а выпуск готовой продукции запланирован на середину 2027-го.

Центр инвестиций из стран БРИКС был создан по поручению губернатора, учитывая геополитические тенденции и выгодное географическое положение Оренбургской области. В его портфеле уже около двух десятков предложений для иностранных инвесторов.

В работе мы используем кластерный подход, и проекты разрабатываются с учетом сильных сторон региона: АПК, строительство, добывающая промышленность, нефтегазохимия, логистика.

В начале декабря в Москве мы провели презентацию Центра перед участниками Российско‑Азиатского союза промышленников и предпринимателей, после чего — серию стартовых переговоров с представителями крупных китайских компаний. Наши предложения заинтересовали инвесторов. В первой половине следующего года продолжим переговоры уже на оренбургской земле.

Специалисты нарасхват

— Если еще лет 15 назад одной из серьезнейших проблем была безработица, то теперь проблема обратная: работа ищет человека и не может найти. На ярмарках вакансий зазывают будущих сотрудников даже предприятия и организации с весьма солидными заработками. Почему возник этот перекос? Возможно, слишком много стало индивидуальных предпринимателей? Или население предпочитает работу вахтовым методом в других регионах? Как изменить ситуацию?

— Проблема найти высококлассного токаря, сварщика и электрика остается актуальной. Сейчас система образования развернулась в сторону подготовки необходимых предприятиям специалистов. Если до ковида, когда начался промышленный бум, на заводы брали всех («Главное, чтобы были руки, остальному научим» — так говорили все промышленники), то теперь ситуация иная. Заводы модернизируются, появляется более современное оборудование — требования к квалификации сотрудников растут. Работодатели уже не идут по принципу «лишь бы кого», а четко понимают, какого уровня специалист им нужен.

На рынке не так много тех, кто отвечает этим требованиям, и квалифицированные кадры нарасхват. Восполнить этот дисбаланс должна программа «Профессионалитет», которая соединила систему СПО и работодателей. В этом году оренбургские колледжи выпустили 463 специалиста. В 2026-м планируется, что их будет в 4 раза больше, а именно 1 838 выпускников, которые уже востребованы на оренбургских предприятиях. Если посмотреть динамику на 2027 и 2028 годы, то по программе «Профессионалитет» будет выпускаться 3 613 и 4 562 человека соответственно.

Если посмотреть на цифры в масштабах страны, то к 2028-му планируется подготовить миллион специалистов для приоритетных отраслей экономики.

По мусору нужен комплексный план

— Среди курируемых вами министерств — министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений, а в его ведении — тема мусора, которая все последние годы остается в числе самых болезненных для нашей области. Вы знаете способ, как убрать уже существующие стихийные свалки и не допустить их возрождения и появления новых?

Однозначно к решению этого вопроса нужно подходить комплексно. Это не только ликвидация стихийных свалок и недопущение новых, но и выстраивание в целом системы сбора и утилизации отходов. Я поручил региональному минприроды разработать комплексный план действий по решению этого вопроса. Задача не сделать очередной бюрократический документ, а выработать систему решений, которая позволит оренбуржцам увидеть конкретные результаты. Что касается утилизации мусора, то принято решение создать на территории ОЭЗ «Оренбуржье» экотехнопарк.

Беседовала Васса Якушева

Фото пресс-службы экономического блока правительства Оренбургской области