В Оренбуржье аграрный комитет ГД решал как помочь «рискованным» земледельцам

Аграрный комитет Госдумы РФ провел выездное совещание в Оренбуржье на прошлой неделе.  Депутаты во главе с председателем  комитета Владимиром Кашиным прилетели в Оренбуржье, чтобы на примере нашей области обсудить вопросы устойчивого развития сельского хозяйства и — помочь, насколько возможно. Нет, они не собирались доить наших коров, не привезли чемоданы денег и не пригнали в подарок новенькие комбайны. Зато готовы были выслушать насущные чаяния наших аграриев, подсказать, как получить дополнительные государственные средства, и посодействовать в решении конкретных проблем.

Подсказки важнее чемоданов денег

— Нужно государственную поддержку сельского хозяйства распределять справедливо, с учетом биоклиматического потенциала. Если, например, льготное кредитование для всех под 5 процентов, то для Оренбургской области и некоторых других регионов должно быть 3 процента, если на мелиорацию в стране 50 процентов расходов возмещается, то здесь надо 75 процентов, и так далее.

 

Полагаете, это кто-то из руководителей наших хозяйств митинговал? Нет, такие слова прозвучали из уст первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам Владимира Плотникова. Произнес он их в минувшую пятницу в Оренбурге на выездном совещании комитета. И добавил, что если удастся данное предложение проработать с депутатами, Минсельхозом, другими министерствами и ведомствами и претворить в жизнь, то «заседание будет историческим, мы внесем очень важный вклад в развитие регионов с небольшим биоклиматическим потенциалом».

 Кроме депутатов Госдумы участие в совещании приняли представители федерального Минсельхоза, руководители Россельхознадзора и Россельхозбанка, а также наши местные законотворцы, специалисты министерства сельского хозяйства области и их коллеги из районов, научные работники, директора ведущих предприятий АПК региона. В формате видео-конференц-связи за разговором следили руководители органов управления АПК из целого ряда республик и областей. В общем, собрались те, кто имеет непосредственное отношение к главной задаче агропромышленного комплекса — обеспечению продовольственной безопасности страны.

Не засуха, так потоп

Губернатор Денис Паслер в своем выступлении рассказал о содействии, которое оказывает сельхозпроизводителям правительство нашей области:

– На поддержку АПК в 2023-м выделено более 3 миллиардов рублей. Оренбуржье в числе лидеров по обновлению парка сельхозтехники. С начала текущего года парк увеличился еще на 426 тракторов, 210 зерноуборочных комбайнов, 31 кормоуборочный. Субсидия из областного бюджета составила более 240 миллионов рублей. Ежегодно мы наращиваем объемы приобретения минеральных удобрений – с 2019-го больше чем в три раза.

 

Губернатор также сообщил, что в 2023-м в оборот введен весь запланированный объем неиспользованных земель, а за пять последних лет площадь обрабатываемых в Оренбуржье территорий увеличена на 445,7 тысячи гектаров.

Но и Денис Паслер, и первый вице-губернатор — министр сельского хозяйства области Сергей Балыкин остановились на проблемах, связанных с зоной рискованного земледелия. Потому что у нас ведь если не засуха, так потоп. Руководители региона рассказали об одиннадцати муниципальных образованиях, где из-за прорастания зерна в полях был введен режим ЧС, о 100 миллионах рублей, выделенных из бюджета области пострадавшим хозяйствам, дабы те хоть семена 1 – 4-й репродукций для следующего сева смогли закупить…

Как убедить страховщиков?

А еще губернатор остро обозначил перед депутатами профильного комитета Госдумы проблему страхования посевов в нашей зоне рискованного земледелия. Денис Паслер привел для примера 2021 год, когда в регионе было застраховано 350 тысяч гектаров, и 61 пострадавшее от сильной засухи хозяйство обратилось за выплатами. Аграрии ожидали получить 1,3 миллиарда рублей. Получили… 84 миллион.

— До сих пор идут судебные разбирательства, — констатировал губернатор. — Страховые компании неохотно работают на территории Оренбургской области, это связано с нашими климатическими условиями, особенно на востоке. В то же время страхование является обязательным условием для получения субсидий на элитное семеноводство с 2024-го, а с текущего года в субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию зерна уже применяются понижающие коэффициенты.

 

Денис Паслер признал, что в столь жестких климатических условиях находится не только наша область, но и еще некоторые российские регионы, и нужно либо обязать страховщиков работать с этими территориями, либо не предъявлять таких требований: «Иначе мы дважды наказываем селян».

Оренбургского губернатора поддержал директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ Роман Некрасов. Готовясь к совещанию, он проанализировал, как выглядит наша область в сравнении со средними по России показателями, отметил, что рост производства в аграрном комплексе впечатляет, и признал — результаты зачастую достигаются не благодаря, а вопреки погодным условиям. Сам привел цифры по Оренбуржью: в 2018 году 567 пострадавших хозяйств, в 2019-м — 228, в 2021-м — 607 и в нынешнем, по предварительным данным, 220. Представитель Минсельхоза РФ предложил Владимиру Кашину еще раз вместе посмотреть закон о страховании, обратив внимание на субъекты Федерации, находящиеся в зоне рискованного земледелия:

— Это наша общая сфера ответственности, и без законодательного сопровождения я не думаю, что вопрос можно решить.

В постоянном контакте

Директор департамента растениеводства подсказал присутствующим несколько дополнительных возможностей привлечения средств федерального бюджета. Например, с нынешнего года Минсельхоз возмещает 50 процентов затрат на строительство селекционно-семеноводческих центров и модернизацию уже имеющихся, включая весь необходимый комплекс техники. И по сушильным комплексам, которых в этом году хозяйствам так не хватает, федеральное министерство готово помогать. И даже беспилотные летательные аппараты для аграриев теперь включены в льготный лизинг и кредитование. Впрочем, руководство нашего регионального минсельхоза наверняка обо всех этих возможностях знает: Роман Некрасов признался, что они с Сергеем Балыкиным работают в постоянном контакте.

Гости были всецело настроены на помощь региону. Пообещали, в частности, посодействовать с передачей опытной станции «Советская Россия» в Адамовском районе из ведения Министерства науки и высшего образования под крыло Минсельхоза. Другой пример — председатель СПК «Птицефабрика Гайская» Евгений Малюшин рассказал, что запрет на экспорт яиц больно ударит по его предприятию, традиционно поставляющему в Казахстан значительную часть своей продукции. Председатель аграрного комитета Владимир Кашин заверил: проработает этот вопрос вместе с заместителем министра сельского хозяйства РФ Максимом Увайдовым, который на совещании присутствовал в режиме онлайн.

Совещание в Оренбурге проходило, напомню, в пятницу. В тот же день федеральные законотворцы побывали в Саракташском районе — в Черном отроге, на родине премьера Виктора Черномырдина. А в субботу общение продолжилось на новосергиевской земле — в селе Лапаз депутаты посмотрели не только будущий молочный комплекс на 1 200 голов КРС, но и объекты, строящиеся по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». Федеральные законотворцы обсудили с аграриями вопросы заработной платы на сельхозпредприятиях и обеспечения жильем. Губернатор Денис Паслер отметил, что за прошлый год зарплата в сельском хозяйстве Оренбургской области выросла на 26 процентов. Аграрии выступили с предложением дополнить госпрограмму еще одним направлением – строительство жилья при участии хозяйства и государства с последующей передачей в собственность работникам предприятий.

Многие ли пожелания оренбуржцев будут реализованы, увидим. Возвращаясь к предложению Владимира Плотникова — может, и правда, это совещание думцев на нашей земле станет историческим?

В тему

Первым председателем Комитета Госдумы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам 30 лет назад стал Алексей Чернышев, экс-губернатор Оренбуржья. В этот раз, на выездном совещании он тоже присутствовал в зале. Думцы, кому довелось работать под началом Алексея Андреевича, были рады с ним увидеться.

Васса ЯКУШЕВА

Фото Дениса МАТЮХИНА